即時リリース
2021年12月2日
NMSDCのCEO、イン・マクガイアへのインタビューのお申し込みはこちらから、
連絡先：Nicole Hambric 電話：212.944.2430 x 138 またはEメール Nicole.Hambric@NMSDC.org
全米マイノリティ・サプライヤー・ディベロプメント協議会（NMSDC）は、バイデン-ハリス政権が、2025年までに不利な立場にある小規模企業との契約比率を50％増加させるという大胆な新目標を掲げたことを歓迎する。
これは、米国における人種と性別の貧富の格差を縮小するための有意義な行動に対する、前例のないコミットメントである。私たちは、連邦政府が機会と経済活動を生み出す極めて重要な存在であることを認めます。現在の連邦政府機関の契約のうち、小規模で不利な立場にある企業との契約は10％未満であり、改善と変革の余地は大きい。
NMSDCは過去50年にわたり、有色人種のコミュニティに経済的機会を創出する最前線に立ってきた。
NMSDCが認定したマイノリティ所有企業は、年間4,000億ドルの経済生産高を生み出し、120万人の雇用を創出・維持している。
マイノリティが経営する企業の成長を加速させるという、次の50年のアジェンダの策定に着手している今、私たちは、民間企業や公的企業が経済における包括性と多様性への真摯な取り組みを示す、米国の歴史上本当に驚くべき瞬間に立ち会っている。
教育イニシアティブから労働力開発、雇用、契約、起業支援まで。私たちは共に、米国における人種間の貧富の格差をなくすために、大きな前進を遂げることができる。そうすることで、すべての人にとってより健全で、より生産的で、競争力のある経済を創造することができるのです。
NMSDCは、マイノリティ企業にとって信頼できるリソースとなり、政府との契約に必要な能力を構築し、機会へのアクセスや接続を可能にすることで、政権の取り組みを支援したいと考えています。また、連邦政府機関と提携し、企業への働きかけを行い、私たちの広範なネットワークを活用し、プログラムや機会を伝え、学習ソリューション、技術支援、資本へのアクセスを提供します。
連邦政府は、世界最大の物品・サービス購入者であり、ソフトウェアやビル建設から金融や資産管理まで、あらゆるものを購入している。その調達は、公平性を高め、十分なサービスを受けていないコミュニティで富を築くための強力な手段となっている。にもかかわらず、連邦政府機関の契約総額のうち、通常、小規模不利な立場にある企業（SDB）に支払われる金額は10％未満である。さらに、女性が経営する中小企業は経済全体の約20％であるにもかかわらず、連邦政府の契約金のうち女性が経営する中小企業に支払われるのは5％未満である。
十分なサービスを受けていない企業に対する連邦政府の支出を増やすことは、より多くのアメリカ人が起業の夢を実現するのを助けるだけでなく、根強い貧富の格差を縮めることにもなる。以下はその例である。 新分析 ホワイトハウス経済諮問委員会が中小企業庁（SBA）から提供されたデータに基づくと、事業所有の違いが、平均的な白人世帯と黒人世帯の間の貧富の格差の20％を占めている。
このため、バイデン大統領は6月1日のタルサ人種大虐殺100周年記念式典で、大胆な新目標を発表した。それは、2025年までに小規模で不利な立場にある企業への契約割合を50％増加させるというもので、この前例のない目標は、5年間でSDBに1,000億ドルを追加することになると予測されている。 この発表は、大統領が初日に発表した大統領令13985に基づくもので、この大統領令は、すべての適格な企業が契約機会をより容易に利用できるようにし、十分なサービスを受けていない個人や地域社会が直面する障壁を取り除くよう努力することを各省庁に指示した。
さらに、11月18日には プレジデント・マネジメント・アジェンダ（PMA）のビジョン. 第3のPMA優先事項より良い政府を築くために、政府の業務を管理する-PMAビジョンは、「あらゆる種類の企業や恵まれない起業家に連邦契約の競争機会を増やすことで、連邦市場はより公平な経済を生み出す基盤になる」と述べている。 PMA ビジョンは、「あらゆる種類の企業や十分なサービスを受けていない起業家が連邦契約を争う機会を増やすことで、連邦市場はより公平な経済を生み出す基盤として機能することができる」と述べている。
本日、バイデン-ハリス政権は、連邦政府契約における SDB の割合を増加させるという 大統領の野心的な目標を達成し、大統領の経営アジェンダを前進させ、すべての十分なサービスを受け ていない企業にとっての機会を増やすために、連邦政府調達プロセスの一連の改革を発表する。本日の行動には以下が含まれる：
- 初めて、政府全体の支出において、契約金額の11％を小規模な不利な立場にある企業に発注するよう、各省庁に目標を引き上げるよう求めた。 これは、2025年までに連邦政府契約の15%をSDBに発注するという大統領の目標達成に向けた第一歩である。
- 連邦政府との契約支出を、経営者の人種／民族別に集計したデータを初めて公表。
- 連邦政府による「カテゴリー・マネジメント」の使用を大幅に変更し、十分なサービスを受けていない中小企業の契約機会を増やす。
- 連邦市場への新規参入者数を増やし、中小企業サプライヤー基盤の減少を回復させる。
- 説明責任を果たし、中小企業との契約目標の達成を制度化するために、主要な管理慣行を採用する。
2022会計年度の政府全体の調達額の11％を小規模な不利な立場にある企業に支出することで、既存の法定目標である5％を上回るという野心的な目標を初めて各省庁に求めた。 中小企業の契約目標は、連邦調達システムの重要な要素であり、約40,000人の連邦契約担当者の優先事項を推進している。 本日の措置により、各省庁は、SDBへの年間支出を過去5年間の平均9.8%から2025年度までに15%に増加させるという大統領の目標達成への道を歩むことになる。我々が現在実施している改革は、今後数年間でSDBへの支出額を増加させ、今後5年間でSDBに1,000億ドルを追加するという大統領の目標を達成するための道筋を維持するのに役立つだろう。
来年にかけて、連邦政府は、女性が経営する中小企業、退役軍人が経営する中小企業、HUBZone企業など、その他の「社会経済的」中小企業カテゴリーに対する目標も更新する予定である。
連邦政府との契約支出を、経営者の人種／民族別に集計したデータを初めて公表。 今日、政権は リリース連邦政府は長年にわたり、中小企業や社会経済的中小企業に対する契約支出をベンチマークするため に、その概略データを利用してきた。長年、連邦政府は、中小企業や社会経済的な中小企業に対する契約支出をベンチマークするために、トップライン・データに依存してきた。このデータは、洞察に富むものではあるが、特定のグループに対する実績を部分的に示すものでしかない。例えば、通常、連邦政府の契約額のおよそ10％をSDBに発注しているが、2020年度には、黒人が経営する中小企業にはわずか1.7％、ヒスパニック系中小企業には1.8％、アジア系アメリカ人および太平洋諸島民が経営する中小企業には2.8％しか発注されていない。同様に、ハイレベルのデータは、連邦契約の不公平な地理的分布を不明瞭にしている。2020年度のデータから、連邦政府は、調達担当者、事業主、そしてアメリカ国民が、公平性と長期的な進捗を追跡するためのツールとして使用できるように、毎年、この細分化されたデータを公表する。また、このデータにより、各省庁は業界やセクターを横断してそのパフォーマンスを評価することができ、成長の機会が最も大きい分野への介入をより的確に行うことができるようになる。
連邦政府による「カテゴリー・マネジメント」の活用を大幅に変更し、十分なサービスを受けていない中小企業の契約機会を増やす。 近年、連邦政府は、"カテゴリー・マネジメント "というスチュワードシップの原則を用い、契約支出の大部分について、購買活動を組織化している。このプロセスは、何千もの独立したバイヤーとしてではなく、組織化されたエンティティとして購入することを支援し、これにより、機関は情報に基づいた購入決定を行い、冗長な購入選択を排除することができる。しかし、2017年以降のカテゴリー・マネジメントの支出を分析すると、「社会経済的企業（SDB、女性が経営する企業、退役軍人が経営する企業、HUBZoneを含む）」は、契約に占める割合が低いことが明らかになった。 この予期せぬ結果に対処し、これらの企業への支援を強化するため、行政管理予算局（OMB）は、連邦政府機関がより公平な購買慣行を実施できるよう、カテゴリー・マネジメントの利用に関するガイダンスの改訂版を発行する。このガイダンスは
- 2022年度から、社会経済的な小規模事業者に授与されたすべての賞について、カテゴリー管理の下で自動的に「クレジット」が付与される。
- 特にカテゴリー・マネジメントのスチュワードシップの実践と組み合わせることで、調達における公平性を推進する鍵として、中小企業の目標達成の重要性を強化する。
- ベスト・イン・クラス」のソリューションの利用が、分散型契約や、代理店のサプライヤー基盤の多様性を高めるために必要なその他の戦略とのバランスが取れていることを確認する。
- カテゴリー・マネジメント活動の省庁間統括機関であるカテゴリー・マネジメント・リーダーシップ協議会の投票権をSBAと商務省（マイノリティ・ビジネス開発庁の母体）に持たせることで、カテゴリー・マネジメント統治における中小企業の公平性への配慮の発言力を強化する。
説明責任を果たし、中小企業との契約目標の達成を制度化するために、主要な管理慣行を採用する。 社会経済事業会社の公平性を向上させるには、集中的な関心、積極的な関与、そして上級指導者による実行が必要である。について 11月18日 このビジョンは、連邦政府の取得システムにおいて永続的な改善を促進することで、十分なサービスを受けていない地域社会にも機会を創出できることを認識するものである。このビジョンに沿って、連邦政府は以下を行う：
- 中小企業との契約目標を達成する責任をリーダーに課す。 OMBは全省庁に対し、取得要員または請負業者が支援する省庁プログラムを監督する上級管理職（SES）管理職のすべての業績計画に、社会経済的中小企業目標の各達成に向けた進捗状況を評価基準として含めるよう指示している。
- 各省庁の中小企業契約事務所が、上級幹部への直属の報告ラインを持つようにする。 連邦中小企業利用局（OSBDU）は、中小企業との契約を増やすために、政府機関の取得担当者と協 力し、中小企業が政府機関から支払いを受けるのを支援し、政府機関のシニア・リーダーシップに助言を提 供し、サプライヤー・ベースへのアクセスを拡大することによって、重要な役割を果たしている。OMB は、全ての連邦政府機関に対し、OSBDU が上級指導者に直接アクセスできるようにする計画を SBA と OMB に報告するよう指示している。
連邦市場への新規参入者数を増やし、中小企業サプライヤー基盤の減少を逆転させる。 最近の報告書によると、連邦調達に新規参入する中小企業の数は、過去10年間で60％減少した。この傾向は、政権の公平性目標と真っ向から対立するものであり、中小企業の成長機会の減少を意味するだけでなく、連邦サプライヤー基盤の多様性と回復力の弱体化を意味する。この傾向を逆転させるため、バイデン-ハリス政権は、連邦市場における新規参入企業の取り込みをベンチマークし、中小企業サプライヤー基盤の多様化のための戦略を策定することを各省庁に課している。各省庁は、将来の契約機会に関する透明性を向上させ、より多くの中小企業が競争し、連邦市場に参入する機会を確保するよう努める。
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