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2021 年 11 月 9 日
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卡丁称赞扩大少数民族商业发展机构并使之永久化的立法最终获得通过
纳入《两党基础设施投资与就业法案》的措施
(华盛顿特区）- 美国参议院小企业和创业精神委员会主席本-卡丁（Ben Cardin）今天就其关于永久性保留和扩大少数族裔企业发展局（MBDA）的立法最终获得通过发表以下声明。 基础设施投资与就业法:
"少数族裔企业发展局现在将拥有稳定的资源，帮助少数族裔社区的小企业发展壮大并创造就业机会。令人欣慰的是，国会终于采取行动，使少数族裔企业发展局成为永久性机构并扩大其规模，这是唯一一个专门支持少数族裔企业的联邦机构。COVID-19 大流行清楚地表明，联邦政府在消除阻碍少数民族创办和发展企业的历史障碍方面发挥着至关重要的作用。我感到自豪的是，MBDA 将继续在消除这些障碍方面发挥领导作用。
"这一成就酝酿了几十年，如果没有无数少数族裔商界领袖的努力，是不可能实现的，他们几十年来一直在倡导将MBDA永久化。现在更重要的是，国会应最大限度地利用摆在我们面前的千载难逢的机会，通过拜登总统的《重建更好的预算》，为MBDA提供资金，投资于少数族裔企业。
MBDA 最初是由理查德-尼克松总统于 1969 年 3 月 5 日发布行政命令成立的少数族裔商业企业办公室。近 50 年来，尽管该机构从未写入法规，但国会两党一直为 MBDA 拨款。MBDA 是唯一一个专门致力于支持少数民族商业企业 (MBE) 发展壮大的联邦机构。
MBE 是大流行病期间受打击最严重的企业之一。根据国家经济研究局的一项研究 分析 根据 2020 年 2 月至 4 月 COVID-19 对小型企业的影响，估计有 41% 的黑人企业、32% 的拉丁裔企业和 26% 的亚裔企业关闭，而白人企业关闭的比例仅为 17%。
COVID-19 大流行对少数族裔企业的影响不成比例，这反映了在获得资本、指导和技术培训方面长期存在的种族差异。少数族裔企业比非少数族裔企业更容易被拒绝贷款；平均而言，少数族裔企业报告的年总收入仅为非少数族裔企业报告的年总收入的三分之一。MBE 拥有雇员的可能性也只有非 MBE 的一半。
大流行病还表明，联邦政府的协同努力可以解决资本获取方面的差距。A 报告 政府问责局（GAO）上个月发布的报告发现，有关政策 冠军 由 Cardin 提出，旨在使薪酬保护计划 (PPP) 更加公平，成功地增加了得不到充分服务的小企业获得 PPP 贷款的机会。
尽管最初在获得贷款方面存在挑战，但美国政府问责局得出结论认为，PPP 在少数族裔人口较多的县发放的贷款超过了他们在小企业中所占的相对份额。在该计划结束时，少数民族聚居县的企业获得了 50% 的 PPP 贷款，占全国小企业总数的 47%。
在这些经验教训的基础上，卡丁的 MBDA 法案力求直接应对少数民族企业家面临的挑战。该法案将扩大 MBDA 的地理覆盖范围，授权创建地区 MBDA 办事处和农村商业中心，由历史悠久的黑人学院和大学 (HBCUs) 以及少数民族服务机构 (MSIs) 进行管理，并将创建 Parren J. Mitchel 创业教育补助金计划，在我国的 HBCUs 和 MSIs 校园内培养下一代少数民族企业家。该立法还将提高 MBDA 的赠款能力，以便与从事私营和公共部门发展及研究的社区和国家非营利组织合作。
该措施将授权在 2025 财年之前每年向 MBDA 提供 $1.1 亿美元的资金，并且：
- 通过将该机构的使命和目标写入法律，并赋予其成功履行使命和目标的适当工具， 使医疗发展局更加有效；
- 创建一个咨询委员会，就支持 MBE 的问题与联邦机构进行磋商，并协调联邦 MBE 计划；
- 设立一个由总统任命、参议院确认的负责少数民族商业发展的商务部副部长，领导该机构；以及
- 授权提交补充报告。
该立法包括以下内容 2021 年少数民族企业复兴法该法案由参议员 Cardin 于 2021 年 4 月提出，并得到 20 名参议员的共同支持；以及 2021 年美国农村少数民族企业法 由参议员威克和蒂姆-凯恩（Tim Kaine）于 2021 年 5 月提出。
立法文本与 2021 年少数族裔企业发展法参议院商务委员会于 2021 年 8 月 4 日批准了该法案。
"(《世界人权宣言》) 2021 年少数族裔企业发展法 得到了全美城市联盟、第 30 页联盟（包括美国黑人商会、美国西班牙裔商会和全美 ACE）、Prosperity Now、LISC 和 Small Business Majority 的支持。
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